Resmi Gazete'nin 14 Kasım 2026 Cumartesi tarihli sayısında Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın imzasını taşıyan bir genelge yayımlandı: “Ulusal Adil Geçiş Stratejisi ve Eylem Planı (2027-2029)”. Ankara'dan kamu kurumlarına giden bu talimat, önümüzdeki üç yıl boyunca iklim ve dijital dönüşümün çalışma hayatına etkisini yönetmeyi hedefliyor. Metin, 2026/13 sayılı Cumhurbaşkanlığı genelgesi olarak yürürlüğe girdi.
2027-2029 istihdam yol haritası ne anlatıyor?
Plan, iklim değişikliğinin, yeşil dönüşümün ve dijital dönüşümün üretimi, istihdamı, meslekleri ve çalışma koşullarını değiştireceği varsayımıyla hazırlandı. Genelgenin ana cümlesi şu: kimseyi geride bırakmadan Türkiye'nin 2053 net sıfır emisyon hedefine ulaşmak. Yani 2027-2029 istihdam yol haritası, işlerin değiştiği bir dönemde çalışanın ve işletmenin dışarıda kalmamasını amaçlıyor. Haberlere yansıyan özette somut bir iş sayısı ya da yeni istihdam rakamı yer almıyor; bu bir çerçeve plan.
Adil geçiş ne demek, çalışanı nasıl etkiler?
Adil geçiş, iklim politikalarının yükünün belirli sektörlerin ve çalışanların sırtına binmemesi anlamına geliyor. Enerjiden sanayiye, ulaşımdan tarıma pek çok alanda iş yapma biçiminin değişmesi bekleniyor. Planın dayanağı, 2 Temmuz 2025 tarihli ve 7552 sayılı İklim Kanunu. Kanun, çalışanların ve işletmelerin değişen koşullara uyum sağlamasını, gerekli becerileri kazanmasını, insana yakışır işlerin artmasını ve sosyal korumanın güçlenmesini şart koşuyor. Bu aşamada çalışana doğrudan ödeme ya da yeni bir hak getirdiği duyurulmadı; genelge görevleri kurumlara dağıtıyor.
Genelgede kamu kurumlarına hangi görevler verildi?
Plan üç eksene dayanıyor: beceri uyumu, kapsayıcı dönüşüm, sosyal koruma ve toplumsal dayanıklılık. Öncelikli sektörlere yönelik politikalar da kapsamda. İlgili kamu kurumları, sosyal tarafların katkısıyla eylem planındaki işleri yürütecek ve ilerlemeyi altı aylık dönemler hâlinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'na bildirecek. Sosyal diyalog, planın temel ilkelerinden biri olarak sayılıyor. Genelge, On İkinci Kalkınma Planı ile 2025-2028 Ulusal İstihdam Stratejisi'yle uyumlu kurgulandı.
Genelge, Cumhurbaşkanlığı'nın kamu kurumlarına doğrudan verdiği bir talimat metni. Kanun gibi vatandaşa yeni bir yükümlülük getirmiyor, kurumlardan iş ve düzenli rapor bekliyor. Altı aylık raporlama ise üç yıllık dönemde ilerlemenin belirli aralıklarla kontrol edilmesi demek; hangi eylemin ne kadar yol aldığı, plan bitmeden görülebilecek.
Ulusal Adil Geçiş Stratejisi'ni kim izleyecek, ne zaman başlıyor?
Koordinasyon, izleme ve değerlendirme Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın elinde. Bakanlığın başında Vedat Işıkhan var; kurumların altı aylık raporları bakanlıkta toplanacak. Genelge 14 Kasım 2026 Cumartesi günü Resmi Gazete'de yayımlandı, plan ise 2027'den 2029'un sonuna kadar uygulanacak. İlk raporlama döneminin takvimi haberlere yansıyan özette yer almıyor; bakanlıktan bu konuda yeni bir açıklama gelirse haberi güncelleyeceğiz.
Net sıfır hedefinin 2053 tarihi, bu hafta Antalya'daki zirvede de masadaydı; Erdoğan'ın COP31'deki konuşmasını ayrıca yazmıştık.
