Memur emeklisine seyyanen zam araması 11 Eylül akşamı Google'da bir anda zirveye tırmandı. Yüz binlerce emekli aynı soruyu yazdı: Zam açıklandı mı, kim ne kadar alacak? Cevap, arayanların umduğu kadar parlak değil. Bu akşam itibarıyla ne Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'ndan, ne Meclis'ten ne de Anayasa Mahkemesi'nden memur emeklisine yeni bir seyyanen ödeme yapılacağına dair tek bir resmî karar çıkmış değil. Aramayı patlatan şey, 2023'te çalışan memura verilen 8.077 liralık ödemenin emeklilere de yansıtılması için açılan davanın AYM'de esasa geçmesi ve bunun üzerine art arda yayımlanan "son dakika" başlıklı haberler.
Memur emeklisine seyyanen zam var mı, açıklandı mı?
Hayır. Ortada kesinleşmiş bir zam kararı yok. Konu, Anayasa Mahkemesi'nde bekleyen bir bireysel başvuru dosyasından ibaret. AYM, 6 Ağustos 2026'da Yargıtay 7. Ceza Dairesi Onursal Üyesi Seyfettin Çilesiz'in başvurusunu daha önce açılmış olan 2026/7162 numaralı ana dosyayla birleştirdi. Bu, benzer talepleri tek dosyada toplayıp esastan incelemeyi hızlandırmaya yönelik usul kararı; zammın verileceği ya da reddedileceği anlamına gelmiyor. Mahkeme henüz esas hakkında hüküm kurmadı, takvim de açıklamadı.
Seyyanen zam ne demek, 8.077 lira nasıl 25 bin lira oldu?
Seyyanen zam, maaşa yüzde olarak değil herkese eşit tutarda yapılan artış demek. Temmuz 2023'te 7456 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK'nın Ek 40. maddesiyle görevdeki memurların maaşına 8.077 lira eklendi; ancak bu tutar memur emeklisinin aylığına yansıtılmadı. O günden bu yana maaş katsayısı her altı ayda bir arttığı için aynı ödemenin bugünkü karşılığı büyüdü. Memur-Sen, Temmuz 2026'da tutarın 25.150 liraya ulaştığını açıkladı; bazı hesaplamalarda 24.962 lira rakamı da geçiyor. Haberlerde dolaşan "25 bin lira" işte bu güncellenmiş rakam; bir kurumun ödeyeceğini duyurduğu bir tutar değil.
| Kalem | Tutar | Kaynak |
|---|---|---|
| 2023'te memura verilen seyyanen ödeme | 8.077 TL | 7456 sayılı Kanun |
| Aynı ödemenin bugünkü karşılığı | 25.150 TL | Memur-Sen, Temmuz 2026 |
| En düşük memur maaşı (Temmuz 2026) | 70.224 TL | Aile yardımı dahil |
| En düşük memur emeklisi aylığı (Temmuz 2026) | 31.527 TL | Yüzde 13,52 zam sonrası |
| Davacının AYM'den istediği maddi zarar | 524.537 TL | Adnan Okur başvurusu |
| Etkilenen memur emeklisi | yaklaşık 2,5 milyon | Kanun teklifi gerekçesi |
AYM seyyanen zam kararı ne zaman çıkacak?
Belirsiz. Dosyanın hikâyesi üç yıllık bir hukuk maratonu. Hazine ve Maliye Bakanlığı'ndan emekli Adnan Okur, seyyanen ödemenin emeklilere uygulanmaması işlemine karşı dava açtı. Danıştay 24 Haziran 2024'te dosyaya görev yönünden bakmadı; Ankara 9. İdare Mahkemesi 11 Haziran 2025'te davayı esastan reddetti; Ankara Bölge İdare Mahkemesi 11. İdari Dava Dairesi de 26 Nisan 2026'da istinafı geri çevirdi. Ancak o kararda Daire Başkanı, uygulamanın Anayasa'daki eşitlik ilkesine ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ndeki ayrımcılık yasağına aykırı olduğunu belirterek muhalefet şerhi yazdı ve AYM'ye başvurulması gerektiğini not düştü. Okur'un avukatı Tacettin Çolak dosyayı Mayıs 2026'da bireysel başvuruyla AYM'ye taşıdı ve duruşmalı inceleme istedi. Ağustos'taki birleştirme kararı bu zincirin son halkası.
| Tarih | Gelişme |
|---|---|
| 14 Temmuz 2023 | Memura 8.077 TL seyyanen ödeme yürürlüğe girdi, emekliye yansımadı |
| 24 Haziran 2024 | Danıştay, Okur davasında görev yönünden ret |
| 11 Haziran 2025 | Ankara 9. İdare Mahkemesi davayı reddetti |
| 26 Nisan 2026 | Ankara BİM istinafı reddetti, Daire Başkanı şerh koydu |
| Mayıs 2026 | Dosya bireysel başvuruyla AYM'ye gitti |
| 3 Temmuz 2026 | DEM Parti Ağrı Milletvekili Heval Bozdağ'ın kanun teklifi Plan ve Bütçe Komisyonu'na sevk edildi |
| 6 Ağustos 2026 | AYM, Çilesiz başvurusunu 2026/7162 sayılı dosyayla birleştirdi |
Meclis cephesi de boş değil. DEM Parti Ağrı Milletvekili Heval Bozdağ'ın memur emeklisine de seyyanen ödeme yapılmasını öngören teklifi Temmuz başında Plan ve Bütçe Komisyonu'na sevk edildi; teklifin gerekçesinde ödemenin yalnızca çalışan memura verilmesinin "sosyal adalet ve hakkaniyet ilkelerine aykırı" olduğu yazıyor. Memur-Sen de aynı günlerde komisyona giderek üç talebini masaya koydu: seyyanen ödemenin emekli aylığına yansıtılması, birinci derecedeki herkese 3600 ek gösterge ve emeklilerin sendika kurma hakkı. Komisyondan bu yönde bir düzenleme çıkmış değil.
SSK ve Bağ-Kur emeklisine seyyanen zam verilecek mi?
Mevcut dosya yalnızca Emekli Sandığı'na bağlı memur emeklilerini kapsıyor. AYM lehte karar verse bile SSK (4/a) ve Bağ-Kur (4/b) emeklileri bu karardan doğrudan yararlanamaz; onlar için Meclis'ten ayrı bir kanun çıkması gerekir. Şu anda bu iki grup için ne bir dava ne de yürürlükte bir teklif var. Hatırlatmak gerekir ki SSK ve Bağ-Kur emeklisinin en düşük aylığı Temmuz 2026'da yüzde 17,76 artışla 23.552 liraya çıkarılmıştı.
"Geriye dönük 1 milyon lira" iddiasına gelince: bu rakam da herhangi bir mahkemenin ya da kurumun açıkladığı bir tutar değil. Kısa Dalga'da yayımlanan hesaba göre üç yıllık birikmiş fark yaklaşık 596.500 lira; Okur'un başvurusunda talep edilen maddi zarar ise 524.537 lira. AYM ihlal kararı verse dahi geriye dönük ödemenin nasıl ve ne kadar yapılacağını Meclis'in çıkaracağı uyum düzenlemesi belirleyecek. Özetle memur emeklisine seyyanen zam bugün itibarıyla bir beklenti; kesinleşmiş bir hak ya da açıklanmış bir tutar yok.
